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各州、市生態(tài)環(huán)境局： 

為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范磷礦、磷化工（包括磷肥、含磷農(nóng)藥、黃磷制造等）和磷石膏庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“三磷”）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可管理工作，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于做好“三磷”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2019〕65號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》，見附件1）。現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見請(qǐng)一并貫徹落實(shí)： 

一、高度重視，準(zhǔn)確把握要求 

請(qǐng)各州（市）生態(tài)環(huán)境部門要高度重視“三磷”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)與排污許可管理工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)準(zhǔn)確把握《通知》中提出的各項(xiàng)環(huán)境管理要求，并結(jié)合實(shí)際將這些要求落實(shí)到具體的工作中，從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合《通知》要求的建設(shè)項(xiàng)目不予審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。結(jié)合2020年排污許可證核發(fā)登記工作，認(rèn)真開展“三磷”行業(yè)企業(yè)清單梳理，建立應(yīng)核發(fā)排污許可證的清單，按照要求開展核發(fā)工作。實(shí)現(xiàn)“三磷”行業(yè)固定源排污許可證全覆蓋。 

二、認(rèn)真組織，強(qiáng)化監(jiān)督 

請(qǐng)各州（市）生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合“三磷”專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“三磷”行業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。排污許可證質(zhì)量重點(diǎn)檢查排污許可管控污染物、污染物許可限值、自行監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理內(nèi)容是否符合要求。排污許可證落實(shí)情況重點(diǎn)檢查排污單位是否按照要求開展自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄是否完整、真實(shí)，定期提交執(zhí)行報(bào)告情況。請(qǐng)各地于2020年3月20日前，完成轄區(qū)內(nèi)含磷農(nóng)藥行業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實(shí)情況檢查，2020年9月15日前完成磷肥、黃磷、磷石膏庫(kù)和磷礦行業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實(shí)情況檢查，并將檢查總結(jié)報(bào)告和《“三磷”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實(shí)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）及電子文檔報(bào)送我廳。 

三、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法 

各地要全面排查轄區(qū)內(nèi)“三磷”企業(yè)排污許可辦理和執(zhí)行情況，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的“三磷”企業(yè)切實(shí)履行排污單位主體責(zé)任，開展自查自糾、整頓規(guī)范存在的問題；排查出的無(wú)證“三磷”企業(yè)，按照固定污染源清理整頓工作的分類處置原則進(jìn)行處理。各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門應(yīng)將“三磷”企業(yè)排污許可制度落實(shí)情況，納入年度執(zhí)法計(jì)劃，檢查發(fā)現(xiàn)“三磷”企業(yè)存在未批先建、環(huán)保“三同時(shí)”不落實(shí)、未驗(yàn)先投、無(wú)證排污、不按證排污等違法違規(guī)行應(yīng)依法予以處理。 

附件：1．關(guān)于做好“三磷”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可管理工作的通知 

   2．“三磷”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實(shí)檢查情況統(tǒng)計(jì)表 

云南省生態(tài)環(huán)境廳 

2020年1月15日 

（聯(lián)系人及方式：審批處楊俊  何瑩瑩  0871-64137970 

0871-64103332，64123089傳真 

[email protected]）