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云南發(fā)布生物多樣性白皮書 充分展示生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)成就

本報(bào)記者蔣朝暉昆明報(bào)道 5月22日，云南省人民政府新聞辦公室在昆明舉行2020年“5·22國際生物多樣性日”新聞發(fā)布會，發(fā)布《云南的生物多樣性》白皮書（以下簡稱《白皮書》）等有關(guān)內(nèi)容，向國內(nèi)外充分展示云南的生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)成就。

據(jù)了解，由云南省生態(tài)環(huán)境廳組織編制的全國第一部生物多樣性方面的《白皮書》，分為前言、保護(hù)成效、保護(hù)舉措、未來行動方向和結(jié)束語5個(gè)部分，共計(jì)約2.4萬字。

生物多樣性保護(hù)取得顯著成效

云南省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員高正文介紹，云南在中國乃至全球生物多樣性保護(hù)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位，在維護(hù)西南生態(tài)安全屏障中發(fā)揮著極為重要的作用。多年來，在全省各級黨委、政府及其部門和社會各界的共同努力下，云南生物多樣性保護(hù)成就斐然、走在了全國前列。

一是生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中向好。全省自然保護(hù)地體系日趨完善，典型生態(tài)系統(tǒng)類型在自然保護(hù)地內(nèi)得到有效保護(hù)，森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率等指標(biāo)大幅增長，濕地生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷改善，退化生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)，石漠化、水土流失面積逐年減少，多年的努力使全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。

二是物種保護(hù)體系不斷完善。建立了各級各類自然保護(hù)區(qū)166個(gè)，初步形成了由植物園、樹木園、動物園、動物繁育中心等構(gòu)成的珍稀瀕危野生動植物遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，開展了巧家五針?biāo)伞⒃颇辖疱X槭、多歧蘇鐵、華蓋木、亞洲象、羚牛、滇金絲猴、西黑冠長臂猿、滇池金線鲃、大理弓魚等珍稀瀕危或特有物種的拯救、保護(hù)、恢復(fù)工作，全省85%的重要物種得以保護(hù)。

三是遺傳資源保護(hù)卓有成效。建立了包括自然保護(hù)區(qū)、原生境保護(hù)小區(qū)、保種場、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源庫（圃）、基因庫等在內(nèi)的遺傳資源保護(hù)體系；依托植物園、樹木園、藥園、種質(zhì)資源庫等設(shè)施，種質(zhì)資源收集保存持續(xù)增加；種質(zhì)資源評價(jià)、馴化進(jìn)展順利，成功馴化天麻、燈盞花、鐵皮石斛、龍血樹、紅豆杉等20余個(gè)藥用植物品種，引種了以南藥為主的多種藥用植物。

多舉措助力保護(hù)工作落地見效

高正文說，云南省委、省政府歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的制度、最硬的執(zhí)法、最實(shí)的舉措、最佳的環(huán)境，采取多種有力舉措，確保生物多樣性保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

一是不斷健全生物多樣性保護(hù)制度。省委、省政府多次召開會議專題研究部署，健全生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制，明確各級黨委、政府和部門的生物多樣性保護(hù)職責(zé)。完善法規(guī)體系，頒布實(shí)施了全國第一部生物多樣性保護(hù)法規(guī)——《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，滇池等九大高原湖泊實(shí)現(xiàn)了“一湖一條例”，麗江拉市海等9個(gè)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一法”。初步建立起多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)施了野生動物肇事補(bǔ)償機(jī)制。

二是不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)研究。開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物資源等專項(xiàng)調(diào)查，建立遺傳資源與進(jìn)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國家級和省部級科研平臺，建設(shè)中國科學(xué)院昆明植物研究所植物標(biāo)本等一批數(shù)據(jù)庫。完善生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展了生態(tài)系統(tǒng)觀測及30多個(gè)物種的專項(xiàng)監(jiān)測調(diào)查。以普洱市為試點(diǎn)，率先開展首個(gè)省級尺度上的自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評估。

三是不斷完善自然保護(hù)地體系。構(gòu)建了以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、其他保護(hù)地為補(bǔ)充的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。整合優(yōu)化自然保護(hù)地，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。理順自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，提升自然保護(hù)區(qū)管理能力。

四是持續(xù)加強(qiáng)生物資源合理利用及生物多樣性減貧示范。云茶、云藥、云花、云菌、云果等生物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，黑頸鶴、犀鳥、滇金絲猴、亞洲象、白眉長臂猿等成為生態(tài)旅游名片，保山百花嶺村贏得了“中國社區(qū)共管第一村”“中國森林觀鳥第一村”“中國自然教育第一村”等美譽(yù)。貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)通過開展草果、重樓、羊肚菌等云藥、云菌林下特色種植和獨(dú)龍牛畜禽資源特色養(yǎng)殖，帶動“直過民族”——獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧。

五是嚴(yán)格生物多樣性監(jiān)督執(zhí)法。建立多部門合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加大對生物多樣性違法活動的打擊力度，對走私、販運(yùn)、破壞生物資源等違法活動進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加大檢察機(jī)關(guān)公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟銜接，形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪活動工作合力。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查，以及“候鳥行動”等專項(xiàng)行動，組織實(shí)施自然保護(hù)區(qū)和國家級、省級自然保護(hù)地遙感監(jiān)測及問題核查整改。

六是推進(jìn)生物多樣性國際交流合作。與英國、荷蘭、挪威、瑞典、西班牙、德國、歐盟等多個(gè)國家和區(qū)域開展生物多樣性保護(hù)合作，簽署了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議；加強(qiáng)與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界自然基金會、保護(hù)國際、大自然保護(hù)協(xié)會等國際組織的合作，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的保護(hù)理念、管理模式、技術(shù)和資金；在一帶一路等框架下，積極參與東盟、南盟、大湄公河次區(qū)域的生物多樣性保護(hù)交流合作，促進(jìn)了全省生物多樣性保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

5月22日，云南省人民檢察院、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)和草原局、省人民政府新聞辦公室、國家林業(yè)局駐云南省森林資源監(jiān)督專員辦事處、中國科學(xué)院昆明分院、云南大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)聯(lián)合發(fā)出《生物多樣性保護(hù)倡議書》。全文如下：

生物多樣性保護(hù)倡議書

生物多樣性，是指生物（動物、植物、微生物）與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包含生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類的生產(chǎn)生活與生物多樣性息息相關(guān)，有了花草樹木、鳥獸蟲魚，才使得我們的地球家園充滿生機(jī)，構(gòu)建地球生命共同體，離不開人與自然的和諧共處。但是，由于土地利用改變、生物資源過度開發(fā)利用、氣候變化、環(huán)境污染、外來物種入侵等方面的原因，全球生物多樣性正面臨著諸多威脅。

云南是中國生物多樣性最豐富的省份，是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障。保護(hù)生物多樣性是全社會共同的責(zé)任，需要我們每個(gè)人付諸行動，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起。值此“5·22國際生物多樣性日”，我們倡議：

一、關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境，自覺踐行綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行。

二、杜絕食用野生動物的陋習(xí)，不把野生動物當(dāng)寵物。爭做文明、守法、有愛心的公民。

三、不亂捕亂獵，不隨意放生外來野生動物。不參與非法買賣和利用野生動植物及其制品。

四、不濫砍濫伐，不盲目引進(jìn)外來野生植物，不破壞野生生物的生存環(huán)境，積極參與植綠護(hù)綠。

五、自覺遵守生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)，積極參與環(huán)保宣傳和環(huán)保實(shí)踐，自覺保護(hù)野生動物棲息地、保護(hù)濕地、保護(hù)森林，保護(hù)生物多樣性，做遵紀(jì)守法的好公民。

六、勇于監(jiān)督損害生物多樣性的行為，爭當(dāng)生物多樣性保護(hù)監(jiān)督員。

七、主動了解生物多樣性相關(guān)信息，積極傳播生物多樣性知識，傳播綠色理念，做大自然的宣傳員。

一草一木皆生命，一舉一動見文明。讓我們行動起來，認(rèn)真踐行生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，為云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、建設(shè)中國最美麗省份做出自己更大的努力和貢獻(xiàn)！